Lancée officiellement le 6 octobre, la plateforme LOBA doit permettre aux Congolais de signaler des pratiques commerciales abusives, de s’informer sur leurs droits et de suivre leurs plaintes. Le défi : faire connaître l’outil et démontrer que les signalements débouchent sur des réponses concrètes.
LOBA, un outil de protection des consommateurs ? Accessible via une application mobile et un chatbot WhatsApp, la plateforme permet de signaler un problème lié à l’achat ou à l’utilisation d’un bien ou service, de consulter ses droits et de suivre une réclamation auprès de l’institution compétente. Le ministère a annoncé son lancement officiel pour le 6 octobre 2026, afin de centraliser les demandes et d’orienter les usagers vers les organismes compétents.
Le dispositif est porté par la Commission de la concurrence (COMCO), en lien avec les régulateurs sectoriels. Les secteurs concernés vont des télécommunications aux banques, assurances, transports, produits alimentaires et santé. Les données doivent aider à repérer les plaintes récurrentes et à mieux cibler l’action des régulateurs.
Le vrai test : le traitement des plaintes
LOBA n’est pas apparue en octobre. Elle avait été présentée aux régulateurs le 29 janvier 2026. Le lancement d’une phase pilote à Kinshasa aurait eu lieu le 2 mai. Octobre marque une nouvelle étape de mise à disposition et de vulgarisation de l’outil.
Le 15 octobre, la COMCO a réuni des associations de défense des consommateurs pour préparer sa diffusion. David Mavuma, conseiller chargé de la concurrence au cabinet du ministre Daniel Mukoko Samba, a résumé ses objectifs : « permettre aux consommateurs de connaître leurs droits, de signaler les abus et de suivre l’évolution de leurs plaintes ». Les associations doivent relayer l’information dans les universités, les marchés, les commerces et les espaces de transport.
Et que se passe-t-il après le signalement ? Une plateforme facilite le dépôt d’une plainte, mais ne garantit ni enquête, ni sanction, ni indemnisation. Son efficacité dépendra de la capacité des institutions à traiter les dossiers, à informer les plaignants et à publier des résultats. Le ministère n’a pas communiqué de bilan chiffré sur le nombre de plaintes reçues, leur taux de résolution ou les sanctions déclenchées par LOBA.
L’accès sera également déterminant. LOBA renforcera la protection des consommateurs si elle devient un véritable point d’entrée vers les régulateurs, et non une simple boîte de réception. Le ministère devra préciser les voies de recours si une plainte reste sans réponse.
Martin Alliot
